为可行乎？”
蔡汀没有马上回答，而是陷入了沉思之中。
所谓摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一。
其实就是把丁税（人头税）纳入到田亩之中进行征收。
中国历史上实际上曾经多次进行过尝试，但因为豪强士绅地主的反对而失败。
其中最有名的是满清雍正时期实行的“摊丁入亩”，不过同样没有取得成功，弘历继位后就把这个政策废除了。
摊丁入亩最大的好处就是能够避免人口隐匿现象。
增强中央政府对地方的控制能力。
蔡汀慢慢的喝了一杯茶道，“摊丁入亩，乃是一个好计……不过诸国贵族恐反对者众……当徐徐图之……”
张越颔首道，“蔡公所言甚是，某之意，是先于汉军控制区中施行……”
蔡汀思忖一番后道，“如此，当可行……若要行此事当早行！”
张越点了点头，西域都护府此时还处于一个快速上升的阶段，基本还是一张白纸。
更何况还有张越有意的压制，因此此时的西域汉军控制区，根本就没有地主豪强这个阶层。
张越道，“蔡公以为，长安可会支持西域所行之事？”
蔡汀道，“长安刚刚解决王氏之乱，正是豪强势力最衰弱之时……以大将军及御史大夫之言行观之当无大碍，唯一可虑的却是列侯！”
张越道，“蔡公所言甚是……若欲行此事当寻得列侯支持！”
蔡汀道，“君侯高见！”
张越道，“吾欲上书长安……以行摊丁入亩之事……”
蔡汀问道，“君侯如何化解列侯反对？”
张越道，“诱之以利！”
蔡汀道，“何利之有？”
张越道，“滋生人丁，尽归列侯！”
蔡汀道，“彩，只是皇帝会答应吗？”
张越笑了笑，“这个重要吗？”
蔡汀哑然一笑，“下吏失计较了！”
……
始元二年十二月，张越以西域大都护之名上奏长安，请于西域试行“丁税合一”之策。
与此同时，于阗、扦弥诸国请筑丝路南道驰道之事张越也悉数答应。
不但如此，张越还在此基础之上，增加了一条道路，那就是通往南亚的身毒道。
消息传回南道诸国，诸国皆是欢喜不已，于阗国首先行动，开始征召百姓筑路。
随后扦弥、精绝、西夜、莎车诸国也开始行动。
在蔡汀的指派下，两万刚刚迁入轮台的罪人也分批南下且末、精绝诸地。
短短时间之内，整个西域全部沦为了大工地。
无论番汉，皆是全力以赴投入了筑路运动中。
此事传入匈奴，匈奴右贤王总算是松了一口气。
以西域投入到筑路运动中的财力和人力，匈奴暂时不用担心汉军大举扫荡草原。
不过右贤王并没有真正放下心来。
随着汉匈数十年的大战，大汉国内的许多书籍，也已传入匈奴。
先秦郑国渠之事也被匈奴诸王所熟知。
西域汉军虽然暂时被筑路运动牵扯了精力，不过正如同郑国渠的修筑一样。
一旦西域完成道路建设，西域大都护的力量也将大大提高，到时匈奴面对的将是一个更加强大的西域都护。
匈奴想要生存，除了休养生息外，还必须寻找新的生存和发展空间。
匈奴的出路在何方呢，这是匈奴右贤王一直在考虑的问题。
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