两步走，第一步，先把所有与军工相关的工坊独立出来，使其脱离工坊治下，变成军机阁治下的产业，这笔债务也将从朝廷的身上转移到军机阁身上，如此一来债务的划分就比较明确了。”
“第二步，先前为了能在短时间内满足军队所需，再加上庞大的市场，所以我们将生产规模扩建了不少。”
“而现在军改再次进行，部队不需要那么多的车辆了，所以将会有大量的产能闲置，这部分空置出来的产能，就可以用来大量生产拖拉机来投入到民用方面了。”
“虽然脱离出来之后朝廷可以让工坊重新建立一些造车相关的产业，但是我却不建议那么做。”
“至于说利益问题，假如说一台拖拉机算上杂七杂八的费用之后制造成本在一百钱，车辆工坊以一百三四十钱的价格进行出场，实际售卖价格为一百八九十钱，虽然明面上看，这要比朝廷重建工坊的确多损失了三四十钱的利益，而且还是长期损失。”
“车辆的重要性就不需要多说了，接下来取代传统的交通工具只不过是时间问题，这里面不仅仅只是牵扯到了经济相关的利益，同时还牵扯到了一些军事和政治方面的利益。”
“把生产和技术掌握在军机阁手中，有利于杜绝某些别有用心的人窥探，同时也更利于对新技术的研究和使用，不论如何，军队用到的技术永远要是最先进的，这方面朝廷必须要牢牢的掌控在手中！”
“说白了，划到军机阁也好，留在商部也罢，这笔利润无非就是换了个部门，整体而言他还是属于朝廷本身的，军机阁又不是商人，自然也不可能把这笔钱给吞到自己肚子里，所以这笔钱的最终去处还是军队。”
“既然都是朝廷的，那又为什么不将其单独罗列出来呢？财务归户部，管理归军机阁！”刘彻忽然问道。
刘破奴这么做是挺方便的，但是这也会埋下一个不稳定的因素。
真要是这么干了，那是不是代表着军机阁有钱有技术？
成立军机阁的本意是为了辅左皇帝管理军队，加强皇威的，如果军机阁权力太大的话，他们暗中收买军队又该怎么办？
“父皇，你忘了咱们还有个研究院了？”刘破奴朝着刘彻挤了挤眼，继续道：“研究院那边现在有些人多眼杂，各个部门的人都在一块，如果有心人想要窥探的话，倒也不是什么难事儿。”
“若丢的是民用技术，那丢也就丢了，朝廷无非就是损失一些经济收入而已，可若是军事技术呢？如果这些技术流落到敌对方手中呢？”
“所以不仅工坊要分，就连研究院也要分，军机阁拿到的这笔钱，会有很大一部分被投入到军事研究院身上，这笔投资也许看不到什么太高的回报，甚至一丁点的利益也都看不到，但是这笔投入绝对是能让整个大汉都睡好觉的重要投资，再说军事技术也未必就不能运用到民间，就拿火药来说，打仗他是个好东西，可若是将其用于开采铁矿，石矿等矿产它也是个好东西，不仅效率高，而且还更节省人工……”
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