却说马日磾到平州去巡视了一圈，沿途受到了官员吏民的热情接待，夹道相迎。让这位大汉太傅再次感受到了身为汉室重臣的荣耀，这在长安之内几乎已经是不可能有的事情。

　　即使登上了回青州的船只，马日磾依然在回味这这次平州之行，对这种荣光的日子，很是不舍。他没想到，刚刚回到青州，丁宽又给他准备了一个大礼。

　　在丁宽的唆使之下，徐州、豫州、扬州居然组成了一个联盟，并主动上表请朝廷派重臣来领导。他马日磾来镇抚关东的核心是什么？不就是让关东各州战事平息，继续听从朝廷的领导吗？

　　丁宽这就是不声不响，为马日磾又找了一个建立大功的机会。这个三州联盟对朝廷的尊重，就是他马日磾出使关东产生的业绩啊。

　　不止如此，曹操和陶谦此前相互征战了一场，如今虽然再次大兵汇集，却没有大战，而是在等着他这个大汉太傅前去调停。

　　这简直就是天上掉馅饼了，以马日磾的阅历，自然马上就能判断出来，这场战事各方都不想打了，只是需要有个下台阶，只要他这个大汉太傅一到，结果肯定是各自撤军。

　　以一人之力，劝阻一场近十万兵马参与，波及大汉四个州的战事，他马日磾未来肯定是要被世人传诵的。

　　而且三州联盟，虽然已经事实上成立了，但朝廷还未明确下诏书，此时他去摆平这场战事，自然就可以成为这个三州联盟的第一任盟主，即使未来朝廷要换人，这份荣耀功绩，别人也抢不走了。

　　所谓“礼下于人必有所求”，丁宽费这么大力气，给了他这么多显功扬名的机会，所求也必然极大。马日磾虽然很想马上赶去徐州，拿下平息战事的荣耀功绩，却是耐下心来，先去拜访了丁宽，了解丁宽到底有何目的。

　　到了现在的地步，丁宽也不藏着掖着了，直接把自己的打算和要求坦然道出。

　　徐州、豫州、扬州三州联盟只是第一步，等到三州联盟成立之后，青州与平州也会加入这个联盟之内，扩充到五州联盟。

　　而五州联盟成立之后，会由马日磾这个太傅和丁宽这个骠骑将军共掌五州大权，实行两府并立，文武分治，名义上以马日磾为大汉朝廷的代表，继续维护大汉的正统。

　　届时，五州之中，将不会再设州牧，刺史也恢复监察的职权，不再是一州之主。各州的各项权力，会大幅回收到执掌联盟的两府之中。

　　刺史、太守、县令等文职官员的任命之权，划归太傅府，但各郡都尉、县尉等武职官员的任免，兵马的征调，则是骠骑将军府掌握。

　　但为了相互的制衡，太傅府对武官体系有监察之权，骠骑将军对文官体系同样有监察之权，以避免地方上相互勾结，贪腐横行。

　　丁宽的规划一拿出来，马日磾

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