末新政时期才修成的，而那时候经过多年的洋务运动以及清末新政。国内的工商业经济氛围已经比较成熟，所以铁路运营后有大量的客源。

　　现在嘛。林哲也是不敢百分百保证铁路建成后运营就一定能够盈利，尤其是一些偏僻地方的铁路。

　　这也是林哲为什么把首条大规模的铁路选择在江南地区的原因所在。

　　江南地区有着雄厚的农业以及工商业基础，同时南京还是政治中心，能够保证客源的稳定和充足，如此才有比较大的把握保证铁路建成以后运营盈利。

　　林哲不是什么脑袋一热就做出冲动决定的人，哪怕是皇家银行那边能够提供好几千万甚至上亿的贷款资金，但是他也绝对不可能在现在就修建什么南北、东西主干线这些超大铁路工程。

　　不管是治国打仗还是修铁路办企业，都得一步一步来！

　　要修铁路，先弄段试验铁路。至少你得让铁路公司知道怎么修铁路了，怎么运营铁路线了然后才逐步修建那些风险极小的商业铁路，比如沪宁线。进一步积累的技术以及经验后，也让广大国人充分认知到铁路的优越性之类，这才是修建那些长达几千公里主干线铁路的时候。

　　而当这些主干线修建完毕之后，依靠铁路把整个帝国的工业发展起来后，才有余力去修建没有商业价值，但是战略价值极大的战备铁路，比如西北铁路。通往外蒙古地区乌台省的，东北延伸一直到外兴安岭。

　　还有西南地区，比如说抵达云南甚至到缅甸的铁路。

　　这些铁路都得有先后顺序，不可能说想修那里就是那里。更不可能在地图上写写画画，然后就全部开工了。

　　依照林哲自己的估计，哪怕是第一阶段。也就是修建沪宁铁路等具有明显商业价值铁路，向国人推广铁路的时间段都得五年以上。1865年之前能够完成就不错了。

　　第二阶段要修建主干线的话，配套完善东部地区的支线铁路。至少需要十五年以上的时间，能够在1875年之前初步完成就算是老天的眷顾了。

　　至于战备铁路，看帝国的经济工业发展情况，顺利的话三十年之内，也就是到1890年左右，不顺利的话估计得1900年甚至更久。

　　你得知道即便是后世中国，要修建那些战备铁路也得十几年时间，而那都是二十世纪六七十年代了，至于入藏铁路更是到二十一世纪才彻底完工。

　　所以整个帝国的铁路建设绝对不是三五年的事，而是一个时间跨度长达三五十年甚至百年之久的超大项目。

　　为了进一步向臣民，尤其是帝国的官员们展现自己对铁路的重视和信心，不用多久林哲就是诏令把民政部的交通厅独立成部，并在新成立的交通部下设铁路司，并对铁路司司长一职进行高配，以交通部协办大

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