不管是推行金银复本位还是直接推行金本位，都离不开大量黄金储备的支持，而国家手里没有这么多黄金怎么办？依靠挖金矿？那得什么时候去了。

　　如此也就不怪财务部的人把注意打到了民间。

　　中国人有一个让金融学者非常痛恶的陋习。那就是喜欢存钱。在纸币时代，存钱还只是存在银行了，但是在现在的贵金属时代，人们存钱往往是直接把黄金，白银这些贵金属直接挖个坑给埋起来。

　　尤其是那些地主老财们藏在床下或者地底下的黄金白银可谓是不计其数啊。

　　这些藏起来的贵金属对于一个国家的经济发展而言，没有半点用处。甚至是坏处极大，那些地主老财们赚钱了，就会把赚到的钱埋起来，这就等于这些金银不继续在市场上流通。

　　为什么从明朝开始每年都有海量的白银甚至黄金流入中国，然而一直到清末时代官方掌握的金银都那么少呢

　　因为那些金银都沉淀在民间，在那些地主老财的地窖下不见天日呢。

　　现在财务部做梦都想要做到的事不是去实行什么银本位，金本位，而是想要把民间的贵金属给收集起来。

　　而要把贵金属收集起来，要怎么做呢？

　　这一点。林哲也考虑过后世的经验，嗯，也就是新中国初期的经验，最简单，最直接，最暴力的方式就是通过行政手段，强行禁制贵金属的流通，全面强行推广纸币。

　　如此通过纸币的发行。让民众把手中的黄金和白银这些贵金属拿到银行去兑换为纸币或者本票，支票等各种银行劵。进而把全国范围内的贵金属都收集起来。

　　不过这种简单粗暴的模式有着极大的风险，一个搞不好就会引起大规模的反弹，而经过当年的农业税改革造成大规模反弹甚至叛乱后，林哲对任何会引起大规模反弹的政策都保持高度慎重态度，不会轻易去做的。

　　因此，财务部这边是综合了各方面的因素。制定了一系列的措施！

　　首先最重要的是加大纸币的流通，而在推广纸币流通的同时，也不强行禁制贵金属的流通，而是通过一些间接的方法来迫使民众把手中的贵金属兑换为纸币。

　　其中非常重要的一点就是，帝国的财政收支将会全面纸币化。不再接受以及发出贵金属。

　　具体下来就是，帝国所有官方机构在征收税收，某些费用，罚款等行政收入的时候，一律必须收，也只能收纸币，不得收取贵金属。

　　帝国的各种支出，包括各类采购，比如军队的军械采购等，各类人员的薪资，包括军人，官员的薪资一律发纸币。

　　在一个国家当中，其实政府才是最大的经济实体，如果一个国家收税都不收贵金属的话，那么民众要缴纳赋税，就必须把手中的贵金属去银行兑换成纸币，然后再去交付赋税，这样纸币

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