7月11日，进攻北平的军事准备会议在保定陈际帆临时指挥部召开。

　　这十来天中，日军全线退守。山东三个师团日军退守青岛、烟台为中心的海岸线，保持一定的军事存在；山西日军遭到八路军和“神鹰”第四集团军的进攻，损兵折将退守太原、大同一线；中间在石门还有一个旅团的兵力；北平则盘踞着以华北警备队一千二百余人为主的三千多兵力。

　　“神鹰”新增加士兵人数十天之内突破十万人。这其中有自愿报名参军的老百姓，有华北各地收编的伪军，还有很多曾经在杂牌部队服役的逃兵。吉星文的33军在七七阅兵的舆论下易帜宣布加入“神鹰”北上抗日到底，刘汝明的第二集团军等部队开往鄂北豫南交界处，待机而动。

　　形势大好之时，全国各地的目光全部聚焦在保定，关注着“神鹰”会以何种手段光复北平，更关注着北平这座文化古都是否会毁于战火。

　　知识分子再一次爆发论战，大多数倾向于与日本人谈判，只要能保住北平古都，不妨做一些让步。论战越演越烈，迅速席卷全国，连安徽也不例外。知识界甚至联名给陈际帆写信，要求他进行仔细而周密的准备工作，不使古城毁于战火。

　　军事准备会只有五个人参加，方面军总司令陈际帆，方面军参谋长胡云峰，方面军参谋部情报处长高焕捷，方面军空降团长赵俊，“猎鹰”特种部队队长文川浩。

　　仅仅从会议的范围就可以看出，此次军事行动具有相当高的保密级别。这是因为攻取北平的方式、目的都非常特殊，稍有不慎便会前功尽弃，留下千古遗憾。们就把北平城内的鬼子当做恐怖分子。对付恐怖分子怎么办？除了武力强攻，还要有心理战。既然社会各界都认为应该保护古都，那咱们就反其道而行之，大造舆论表明我们不惜一切代价光复北平的决心，同时调集一些两个中型坦克师和部分重炮到北平城下，显示我们不惜玉石俱焚的决心。”

　　陈际帆的想法很大胆，在座都是参加过反恐的，知道头的意思。只是这个想法确实太出乎意料了。

　　“头你可要想清楚，这样一来舆论势必大哗。你身上的压力就重了，说不定那些个学者们又会组织什么游行示威绝食之类的东东到咱们这里来抗议，那时候怎么办？”胡云峰脸色都变了。

　　倒是小高不是太在意，“头的主意很妙，妙就妙在从心理上打垮了鬼子，如果能把戏做足，让鬼子相信咱们根本不会在意打烂这座城市，那么鬼子即使不会放弃他们这根救命稻草，也不会把精力全用在这上面。这就像解救人质，一旦恐怖分子意识到手里的人质没有任何价值，那他就会恐慌，心理防线就会崩塌。我们的机会就来了！”

　　“可是歹徒

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