才几个村子，千把号人口。哪怕把所有的壮丁都武装起来，都拉不起一千士兵。

　　哪怕一些贵族的封地稍大些，可人口一直都是个瓶颈。有了地盘有了人口，而养兵的军费更是个极大的限制。

　　要知道朝廷现在养六十万常备军，一年的军费开支，已经占到了朝廷每年财收的七成。每年的军费开支，都超出了一个亿。

　　诸侯如果全额养兵，根本养不起。

　　更别说全额养一支常备卫队了，现在基本上所有的诸侯，真正拥有的常备卫队，都只有很少的数量，可能都不及他们兵额的十分之一。

　　又不是每个诸侯都是有太子一样大的采邑，和那么多的人口。太子的采邑现在还没打下来，但那可是一整个倭国，倭国这地方，因为偏处一隅，也算是安定了几百年，他们最好的优势，就是人口数量。

　　上千万的人口，可是相当大的潜力，这是一个极优质的资源。

　　如魏家虽然拥有几百里的固失密国封地，可那是山区，本来就人少，又还偏僻。顶多了就自给自足，征收税赋也收不到多少钱。发展的潜力也少，如果有足够的人移民过去，倒也还能发展起来，可现在普遍都缺人，中原又哪还有人可移。

　　所以魏征别看是堂堂的固失密国王，可光有几百里地，没有人口，也就是爵位听起来好看而已。

　　哪怕是如皇帝的兄弟黑水王张越，皇帝划给他的封地极广，可那地方在距离中原数千里外的遥远东北，那地方人口更少。几万人口，还是靺鞨黑水部的，若除掉这些蛮子，黑水王真正能控制的也就自己的那个抚远堡而已，那不过才几百人。

　　出门，父子三个各自坐上自己的马车，各去各的衙门。

　　魏征去贵族院，魏叔玉去光禄寺，魏叔璘去礼部衙门。

　　路上，魏征脑子里也过了一遍这个草案，皇帝只是给他说了意图，具体的操作还是要交由他来完成。

　　议会拥有立法权，这个是宪法规定的。

　　民兵法案也不简单，这得包括方方面面，要对民兵做好详细的解释规范，包括民兵的编制、番号、数额，以及征召的方式，动员的方式，还有他们的经费，他们的装备等等各个方面。

　　这个法案，就是一个补丁，是堵漏查缺的。

　　马车平缓的停下，车夫在外面敲车提醒到达。

　　魏征收回心神，起身下车。

　　进入衙门，和遇到的同僚属下们打着招呼。

　　“给参议员们发一个通知，今天下午开个会。”魏征对给自己沏上茶的秘书道。

　　这位秘书是京师大的高才生，通过层层考试选拔进入了议会，因为笔杆子好，被魏征选为自己的秘书。

　　年轻人很干练，出身比较普通，但人聪明有才气，还朝气，这是魏征喜欢的年轻人。

　　皇帝已经把意图告诉了他，他现在就要把皇帝的意图转达下去，然后着手建立民兵法案的起草委员会，争取尽快的把一份详尽而又适合的民兵法草案呈交给皇帝观看。

　　年轻秘书应声，询问了几点，一边拿笔在随手小本子上，然后转身去办事去了。

　　魏征端起桌上刚沏好的热茶，看着那个离开的年轻身影，心中赞叹一声。从这年轻人的身上，他仿佛看到了曾经的自己。

　　很多年前，隋末之时，他就曾经投身元宝藏的麾下做事，那时的自己和如今的他是多么的相似啊。

　　时光飞逝，如今他魏征都已经一把年纪，且都是一国之王了。

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