制、奴役人民的问题。
最让刘进记忆深刻的，莫过于贡禹等人报告，在骊乡双马里，竟有一半家庭已经被当地的豪强马家所奴役。
而其他家庭，也基本都成为了马家的佃户。
马氏于是威行于亭里之中，连百姓嫁娶，都需要马家批准。
不然，就可能有祸事！
而偏偏，现行的法律制度，是保护马家这样的豪强的利益的。
“臣思来想去，唯有复兴先王之制，方能扭转局势！”张越欠身说道：“诗《周颂》云：嘻嘻成王，既昭假尔，率时农夫，博厥百谷，骏发尔耜，终三十里，亦服尔耕，十千维耦！”
“先王之制，尽善尽美矣！”张越感慨着道。
刘进听了，虽不明张越的意图，但也道：“诚如侍中之言，先王尽善尽美，泽及鸟兽，德被山川，孤亦常往之！”
“殿下圣明！”张越俯首拜道：“臣打算于新丰，择一乡亭，重现先王乡邑之制！”
张越抬起头来，图穷匕见，说道：“先王乡邑之制，以弹单为要，今汉虽有三老，虽能颇率民为耕，然终究不美，臣意欲在新丰择一乡，重建先王的乡邑之制！”
自战国开始，托古言今，渐渐蔚然成风。
特别是儒家上台后，更是凡事都喜欢讲先王，谈商周。
这股风潮在后来，演变为了王莽改制的理论依据。
只是，因为太过理想，脱离实际，不具备可操作性，所以王莽改革以失败告终，他和他的新王朝被埋葬于历史的长河中，被人唾弃。
但王莽改制的一个成果，却被东汉继承，并在之后成为了门阀政治的温床。
那就是东汉王朝的弹单乡社制度。
什么叫弹单乡社制度？
其实就是人民民主有限自治制度。
在最开始的时候，这个制度也确实发挥了重要作用。
有利的保障了东汉王朝的财税和经济。
也有很多东西，流传到了后世。
譬如，后世就出土过东汉的‘鲁阳碑’‘昆阳碑’等勒石乡约。
其实就是东汉版本的村规乡约。
由地方上的长者和士大夫、致仕官员共同商议、制定。
然后，将商议、制定的内容，纂刻到石碑上，立于乡邑之中，所有百姓都可见，也都要遵守。
可惜，在后来，由于东汉中期的混乱政治，这个原本良好的村民自治互助制度，最终演变成为了东汉的门阀温床。
东汉王朝的努力，虽然失败了。
但却给张越提供足够多的有用信息和经验。
使得他能够站在东汉失败的经验上，提出自
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