极为看重的陈立夫自然是不会同意这种题意。

　　也有人说，以地方衙门的名义贷款，用后续北岸地区的税收偿还贷款，不过这个方案也是被毙掉的。

　　直接以地方衙门申请贷款进行基础建设，并用地方税收偿还贷款，这虽然是政策所允许的事，很多地方也是这么搞的，但是里头的风险也是不小，更何况，这五十万两银子可不是个小数目，这样的大项目申请需要经过层层审批的，最后说不准还会惊动到圣天子。

　　这事如果办成了，那自然是好事，但是一旦出了什么差错，那么肯定就会成为陈立夫身上抹不掉的污点。

　　政治风险太大，陈立夫同样是不愿意承受。

　　更何况，开发吴淞江北岸，是他陈立夫提出来并施行的计划，而且是上海县自己一力推动的计划，上头本来是没有这样的想法的，如今陈立夫如果要是提出来，到最后指不定有多少人掺和其中呢。

　　陈立夫可不愿意自己的政绩最后被人都抢光了，而一旦出了问题，负责人又是自己。

　　北岸开发计划，和之前的第二工业区开发计划是不一样的，甚至是性质都不同的。

　　陈立夫更加愿意以上海一力推动并解决这些问题，而不愿意捅到江南道乃至中央去。

　　最后，倒是上海码头公司那边的人，向陈立夫提出了一个方案，说是效仿当年的码头建设计划，他们上海码头公司可以出资修建这一座大桥，但是为了收回成本，他们需要获得吴淞江大桥南北两岸的部分地皮进行开发。

　　这个提议倒是让陈立夫有了兴趣！

　　用附赠地皮的方式推动基础建设，这已经是有所先例的了，这么搞倒是不会有什么政策风险。

　　但是上海码头公司，说是码头公司呢，但是拥有的地皮已经是非常多了，黄浦江两岸十多公里的沿江地带，都是他们公司的地皮。

　　陈立夫也不愿意继续让该公司做大，更不要说上海码头公司的管理层胃口太大，想要把南北两岸的大批地皮都一口吞了，吴淞江大桥南北两岸的区域，光看地理位置就知道，这些地皮具有极大的商业价值，这些地皮开发出来，经营数十年的话，收益可不止区区五十万两银子。

　　不过上海码头公司的提议，倒是让陈立夫有了一个新的想法！

　　用地皮换投资，这买卖做的，不过却是不能让上海码头公司来搞，同时也不能让什么民营企业来搞，毕竟这些地皮都是属于官田，属于帝国资产，出让给民营企业说不过去。

　　不过倒是可以新成立一家官办企业，把地皮划给他们，然后让他们用这些地皮去申请贷款，用地皮的商业收益去偿还贷款。

　　想到了这一层后，陈立夫就是仔细研究了一番上海码头公司的先例，然后就是指示了上海特设县财政部门，直接注册成立了上海

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