在御书房会议里，帝国的众多大臣们针对全国公路网计划，提出了不少意见，最后还是达成了共识。
全国公路网将将成为铁路网的重要补充，应当纳入全国规划以及给予财政支持。
帝国的运输网络，依靠的是铁路以及河运和海运，这三者加在一起，才是构成了帝国的人员物资运输大动脉。
至于汽车，其实作用和之前的马车一样，作为短途陆地运输工具，更多的是在城市内以及郊区使用，此外就是在部分没有铁路、河流的内陆地区作为主要交通工具。
但是随着汽车产业的进一步发展，同时帝国的数大石油公司受到政策压力，不断的下调油价，民用汽油的价格持续下降，这就使得了汽车运输，不仅仅可以作为短途运输力量，同样也可以作为中途运输，甚至部分特定地区的长途运输力量。
基于这一点，帝国上层决定全面升级全国官道网络，确保汽车可以通行于官道，前往帝国本土的任何一个县。
大唐帝国的官道网络可是非常复杂而庞大的，帝国初建的时候就是在前明官道网络的基础上，对全国范围的官道进行扩管和休整，确保官道能够通行标准马车，并要求官道通往每一个县。
所以如今的帝国每一个县，都是有官道连接外地的。
但是这些官道一般都比较小，路况较差，能够通行马车不代表能够通行汽车，更别说大型的货运卡车了，就算能够通行，路况差也会导致汽车行驶速度缓慢，颠簸大导致维护成本高等一系列的负面影响。
但是现在，帝国高层却是已经决定改变了这一状况！
根据帝国高层敲定的全国公路网计划，将会到全国官道进行升级改造，确保任何一段官道都能够通行货车，并连接到每一个县。
在这个基础上，不同地区根据自身的不同情况，把官道升级改在为不同等级的路面，比如有钱的地方就可以搞高等级的沥青公路或者水泥公路，一般般有钱的可以搞石灰土加渣油的混合路面，穷一点的地方可以搞砂石和粘土混合的砂石路，实在不行，你搞个泥土路也是可以的……
总之就是让各地方根据自身的情况，选择不同的施工方案。
这也是客观限制，毕竟全国公路网如此庞大，不可能说都搞什么沥青公路或者水泥公路的，那样根本就没有这么多的资金。
哪怕已经确定了多级财政共同出资，当地县出一部分、州府出一部分、省道出一部分，然后京畿财政再出一部分，但是资金压力依旧非常大，不仅仅是地方，京畿财政压力更大。
所以前期的计划就是，修路的钱，地方得出大头，京畿出小头，最好是地方自己掏全部的钱把路给修了。
因此交通部才不会强制性要求搞什么硬化路面，而是让各地方根据自己的
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