盛夏，关中原野草长莺飞，牛马成群，粟麦秀秀。
一辆又一辆水车，沿着渭河及其支流，林立于河岸两侧。
更有人，在某些河段，筑起巨大的河坝，将一条小河截断，建起了利用水力驱动锻锤的作坊。
于是，从早到晚，作坊之中，叮叮当当。
远方的驰道上，专门改良的载重马车，在四匹挽马的牵拉下，载着数以千斤的泥炭，奔驰而来。
作坊前，黑色的泥炭，堆磊成一个又一个小山。
工人们推着鹿车，往来于小山之间，将这些泥炭，运去远方河岸之畔的冶炼炉前。
巨大的冶炼炉，吞吐着大量黑烟。
将数不清的矿石融化，融化的矿液，顺着特制的管道，流入一个坩炉中。
挥舞着巨大铁柄的工人们，战战兢兢的轮番站上那危险的坩炉，搅拌铁水，不时有人撒入各种矿石粉末，以便将这些铁水能够符合要求。
刘进坐在自己的撵车中，远远的望着这一切。
总感觉有些不太真切。
不过一年，关中就与他记忆中的关中，有了天壤之别。
他看着自己手上，少府卿那边送来的报告与文书，眼中更流落出了迷茫之色。
“春二月，右扶风宋千奏曰：扶风二十一县，余子、流民并寄客、逆旅之属，十去七八！”
“夏四月，京兆伊于己衍，以佐定天子，宣抚黎庶，致京兆十二县，户无余子，民无失所，封信安君，食邑八百户……”
“华阴令张安之，及任三载，兴水利，广教化，劝耕作，考绩曰殿，擢为尚书台左仆射……”
从这些奏报与公文上来看，似乎关中官吏，一夜之间都知道如何做官了？
而且，好像都成为了爱民如子，有着莫大能力与毅力的好官。
且其能比管仲，治如西门豹。
困扰汉室百年之久的余子、流民问题，在他们面前已经迎刃而解。
但事实上，刘进知道，不是这样的。
官，还是那些官。
百姓也依旧是那些百姓。
唯一不同的是——从前，余子们只能当游侠，为逆旅、寄客，甚至成为流离失所，只好卖身为奴婢。
但现在……
百姓的余子，有了新的出路。
有力气的，就去挖泥炭。
有手艺的，去工坊做工。
又有力气，又有手艺的，甚至能成为某个作坊的大监工。
而其他人，再不济，也可以为人赶车、运货，混些工钱。
而且，随着泥炭的用量激增，商品贸易量的增加。
关中驰道的修葺与维护，已经不能再和过去一般，只需地方官府每月派人修葺一下，冬天再大修一次就可以糊弄。
重载马车，往来频繁，将道路碾的泥泞不堪，所以，朝堂只好专门成立专门的驰道都护府，命京兆尹、左冯翊、右扶风各领辖区道路维护之事。
然后，这驰道都护府，又向那些商旅与作坊征缴驰道税。
于
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